Ночной клуб Station (Уэст-Уорик, США): 100 жертв
Пожар полностью разрушил клуб и спровоцировал смертельную давку у выхода
20 февраля 2003 года в ночном клубе Station, расположенном в крохотном городке Уэст-Уорик (штат Род-Айленд), выступала рок-группа Great White. Когда на сцене зажглись пиротехнические конусы, искры перекинулись на стены здания, которые были отделаны пенопластовыми звукоизолирующими панелями. Всего за 40 секунд пламя распространилось по стенам и потолку помещения, клуб начал наполняться едким дымом.
Через минуту после момента возгорания включилась пожарная сигнализация, а посетители начали эвакуироваться. К сожалению, невзирая на наличие двух аварийных выходов, все люди ринулись к узкому главному выходу. Пока одни посетители горели заживо, возле выхода началась массовая давка. Пожарные прибыли менее чем через 4 минуты, но к тому моменту горел уже весь клуб. А ещё через 5 минут рухнула крыша здания.
Во время следствия была подтверждена вина двоих владельцев Station, а также менеджера группы Дэниела Бикли, который руководил установкой фейерверка. Вся троица отправилась в тюрьму, а владельцев клуба судья обязал ещё и выплатить крупный штраф.
Национальный стадион (Лима, Перу): 300 жертв
В 1964 году на этом стадионе в давке погибло 300 человек
В 1964 году на Национальном стадионе в городе Лима (столица Перу) произошла трагедия. Здесь собрались десятки тысяч футбольных болельщиков, желавших понаблюдать за ходом игры между сборными командами Аргентины и Перу (в рамках отбора на Олимпийские игры).
Когда главный судья на последних минутах матча отказался засчитывать гол сборной Перу, который принёс бы ей победу, стадион буквально вскипел. Началась массовая драка. Зрители спешили покинуть трибуны, поэтому возле одного из выходов образовалась давка. Попытки организаторов матча успокоить толпу только усугубили ситуацию. В страшной давке погибло около 300 человек, ещё 500 зрителей получили травмы разной степени тяжести.
Стадион «Хиллсборо» (Шеффилд, Англия): 96 жертв
Болельщики, находившиеся ближе к полю, были вдавлены толпой в сетку
15 апреля 1989 года на шеффилдском стадионе «Хиллсборо» произошла трагедия, которая унесла жизни 96 болельщиков «Ливерпуля», встречавшегося в тот день с клубом «Ноттингем Форест» в полуфинале футбольного Кубка Англии. Ещё 700 человек были травмированы.
Когда за воротами стадиона скопилась огромная толпа, местные полицейские приняли решение открыть их, чтобы освободить пространство. Никто не подумал о том, что сотни людей ринутся к уже забитой «стоячей» трибуне. Люди, которые там находились, оказались в ловушке. Спереди и по бокам от них были защитные ограждения, а сзади – тысячи других болельщиков. Прижатые к металлическим сеткам люди начали задыхаться.
Вина за образование давки, в которой погибли десятки людей, была возложена на полицейских и администрацию стадиона. Следует отметить, что именно после трагедии на «Хиллсборо» с английских футбольных стадионов убрали решётки и ликвидировали стоячие террасы.
Специфика массовых мероприятий
По месту проведения все массовые мероприятия можно разделить на две большие категории: проходящие в закрытом помещении или на открытой местности (open air).
Первый тип представляет особую опасность, поскольку ограниченное пространство выставляет жесткие требования к пожаробезопасности и предполагает полный контроль перемещения участников мероприятия в пределах закрытой локации. Формат open air также имеет свою специфику, так как часто подразумевает огромное количество участников. В этом случае влияние на поведение толпы оказывают и метеорологические факторы.
Но какой бы формат ни выбрали организаторы, сотрудники частных охранных компаний в первую очередь должны учитывать специфику конкретной локации, а также культурные и физические особенности участников. Одно дело – обеспечивать безопасность закрытой корпоративной вечеринки или выставки, и совсем другое дело – контролировать десятки тысяч футбольных фанатов или посетителей рок-фестиваля.
Эмоциональное состояние толпы – ключевой фактор безопасности. При большом скоплении людей в разы повышается вероятность конфликтов, панических настроений и массовой истерии. Поэтому сотрудники ЧОПа, обеспечивающие безопасность на объекте, должны тщательно отслеживать малейшие признаки неадекватного поведения участников и своевременно изолировать зачинщиков, выводя их за пределы локации.
Упустив момент, вернуть контроль над толпой будет крайне сложно, а это может привести к серьезным последствиям, в том числе к человеческим жертвам. Поэтому обеспечение физического и психологического комфорта всех участников массового мероприятия – ключевая задача полиции, ЧОПа или ЧОО.
Храм богини Чамунды (Джодхупур, Индия): 196 жертв
В день религиозного праздника у стен храма погибло 196 человек
Ранним сентябрьским утром в индийском храме, посвящённом богине Чамунде, произошла массовая давка, в которой погибло почти 200 человек.
Каждый год в храм, находящийся в городе Джодхпур (штат Раджастхан), в день праздника Наваратри, отмечающегося 30 сентября, приезжают тысячи людей со всех уголков страны. Но в 2008 году празднование закончилось трагедией. Ограждения, установленные возле входа в храм, обрушились, из-за чего 7 человек упали на головы людей, находившихся внизу. Толпа запаниковала, началась смертельная давка.
Трагические случаи массовой гибели людей происходят и в ночном клубе, и в божественном храме
США
В 2003 году посещение ночного клуба Station в Уэст-Уорике (США) для 230 человек оказалось трагическим. Пиротехника на сцене в считанные секунды стала причиной возгорания всего зала. Пострадали и зрители, и члены выступавшей рок-группы.
Индия
В Джодхупуре (Индия), в храме богини Чамунды утром 30 сентября 2008 года обрушилось ограждение, что привело к массовой давке людей, 196-ти из которых выжить не удалось.
США
В городе Калумет-Сити (Мичиган, США) в Итальянском зале 25 декабря 1913 года бастовали шахтёры. После прозвучавшего: «Пожар!» в зале поднялась паника, и народ дружно двинулся к выходу. Паника, давка, жертвы – 73 человека. Причём на самом деле пожара никакого не было. То ли кто-то глупо пошутил, то ли провокация была запланированной, но люди погибли.
Ирак
В 2005 году в Багдаде (Ирак) трагедия разыгралась на мосту через реку Тигр. Погибло 978 человек. Люди шли в мечеть Кадимия – это был день памяти имама Мусы аль-Кадима. Вдруг в толпе распространился слух, якобы один из находящихся на мосту – террорист-смертник. Паника на мосту быстро переросла в давку, которая унесла жизни почти тысячи человек, в основном – женщин и детей.
Поведение в толпе
— Избeгaйтe бoльшиx cкoплeний людeй.
— He пpиcoeдиняйтecь к тoлпe, кaк бы ни xoтeлocь пocмoтpeть нa пpoиcxoдящиe coбытия.
— Ecли oкaзaлиcь в тoлпe, пoзвoльтe eй нecти Bac, нo пoпытaйтecь выбpaтьcя из нeё.
— Глубoкo вдoxнитe и paзвeдитe coгнутыe в лoктяx pуки чуть в cтopoны, чтoбы гpуднaя клeткa нe былa cдaвлeнa.
— Cтpeмитecь oкaзaтьcя пoдaльшe oт выcoкиx и кpупныx людeй, людeй c гpoмoздкими пpeдмeтaми и бoльшими cумкaми.
— Любыми cпocoбaми cтapaйтecь удepжaтьcя нa нoгax.
— He дepжитe pуки в кapмaнax.
— Двигaяcь, пoднимaйтe нoги кaк мoжнo вышe, cтaвьтe нoгу нa пoлную cтoпу, нe ceмeнитe, нe пoднимaйтecь нa цыпoчки.
— Ecли дaвкa пpинялa угpoжaющий xapaктep, нeмeдлeннo, нe paздумывaя, ocвoбoдитecь oт любoй нoши, пpeждe вceгo oт cумки нa длиннoм peмнe и шapфa.
— Ecли чтo-тo уpoнили, ни в кoeм cлучae нe нaклoняйтecь, чтoбы пoднять.
— Ecли Bы упaли, пocтapaйтecь кaк мoжнo быcтpee пoднятьcя нa нoги. Пpи этoм нe oпиpaйтecь нa pуки (иx oтдaвят либo cлoмaют). Cтapaйтecь xoть нa мгнoвeниe вcтaть нa пoдoшвы или нa нocки. Oбpeтя oпopу, “выныpивaйтe”, peзкo oттoлкнувшиcь oт зeмли нoгaми.
— Ecли вcтaть нe удaeтcя, cвepнитecь клубкoм, зaщититe гoлoву пpeдплeчьями, a лaдoнями пpикpoйтe зaтылoк.
— Пoпaв в пepeпoлнeннoe людьми пoмeщeниe, зapaнee oпpeдeлитe, кaкиe мecтa пpи вoзникнoвeнии экcтpeмaльнoй cитуaции нaибoлee oпacны (пpoxoды мeжду ceктopaми нa cтaдиoнe, cтeклянныe двepи и пepeгopoдки в кoнцepтныx зaлax и т.п.), oбpaтитe внимaниe нa зaпacныe и aвapийныe выxoды, мыcлeннo пpoдeлaйтe путь к ним.
— Лeгчe вceгo укpытьcя oт тoлпы в углax зaлa или вблизи cтeн, нo cлoжнee oттудa дoбиpaтьcя дo выxoдa.
— Пpи вoзникнoвeнии пaники cтapaйтecь coxpaнить cпoкoйcтвиe и cпocoбнocть тpeзвo oцeнивaть cитуaцию.
— He пpиcoeдиняйтecь к митингующим “paди интepeca”. Cнaчaлa узнaйтe, caнкциoниpoвaн ли митинг, зa чтo aгитиpуют выcтупaющиe люди.
— He вcтупaйтe в нeзapeгиcтpиpoвaнныe opгaнизaции. Учacтиe в мepoпpиятияx тaкиx opгaнизaций мoжeт пoвлeчь угoлoвнoe нaкaзaниe.
— Bo вpeмя мaccoвыx бecпopядкoв пocтapaйтecь нe пoпacть в тoлпу, кaк учacтникoв, тaк и зpитeлeй. Bы мoжeтe пoпacть пoд дeйcтвия бoйцoв cпeцпoдpaздeлeний.
Поведение в толпе во время давки
Поведение при угрозе террористического акта должно быть хладнокровным, нельзя поддаваться общей панике, охватывающей большинство людей. Поэтому желательно избегать значительных скоплений народа, игнорируя в данном случае собственное любопытство.
Не рекомендуется присоединяться к митингующим.
Если начались массовые беспорядки и давки просто не избежать, нужно позволить толпе нести себя, потихоньку пытаясь выбраться из ловушки
Важно в этой ситуации устоять на ногах и двигаться, ставя ногу максимально высоко и на полную стопу. Увеличить окружающее пространство поможет глубокий вдох и разведенные в стороны руки, чуть согнутые в локтях
Делается это для избегания сдавливания грудной клетки.
Действия при угрозе террористического акта должны быть скоординированными, четкими, направленными на спасение собственной жизни и сохранение безопасности окружающих.
Действия при падении в давке
Если давка принимает угрожающий характер, нужно освободиться от любой ноши (если таковая имеется).
При падении требуется как можно быстрее встать на ноги, чтобы не быть раздавленным толпой. При этом не следует опираться на руки, лучше постараться на мгновение встать на носочки и, резко оттолкнувшись от земли, «вынырнуть». Если не получается подняться, правила поведения при угрозе террористического акта рекомендуют свернуться клубком, защитив голову предплечьями и закрыв ладонями затылок.
Виды толпы и как ее определить
В социологии под этим явлением понимают крупное скопление людей, которые находятся в непосредственной близости друг к другу. Характеризуется отсутствием общей цели, структуры и носит кратковременный характер. Стихийная группа народа, как правило, возникает внезапно.
Ее опасность заключается в том, что с момента возникновения толпа начинает сосуществовать какой – то отдельной и самостоятельной жизнью, совершенно не учитывая желания и цели ее невольных участников. Обеспечение безопасности в толпе зависит от ее вида.
Выделяются следующие:
- Стихийная, которая образовалась случайно, и у нее нет никакого лидера или предводителя (например, очередь, в помещении)
- Ведомая. Характеризуется наличием заранее выбранного человека, который ею и управляет (митинги, шествия)
- Пассивная или «стадо». Нет сильной эмоциональной окраски, ведет себя спокойно, но обладает высоким потенциалом. Если вдруг произойдет какое-то событие внутри толпы, которое сможет эмоционально вовлечь большое количество людей, то она трансформируется в следующий вид.
- Агрессивная или активная. Самое опасное и непредсказуемое явление. Тяжело поддается контролю. Приводит к значительным жертвам и травмам.
Для того чтобы избежать травм и вовлечения в неприглядные действия нужно знать и придерживаться правил безопасности в толпе.
Не следует приуменьшать влияние толпы на сознание и поведение отдельного человека. В большом скоплении людей личность сама по себе перестает существовать, она подхватывает общие эмоции, настроение и действия. В психологии существует множества эффектов коллективного поведения, например эффект подражания, конформизма, группового эгоизма.
Правила проведения мероприятий
Если какие-либо лица планируют данное мероприятие, то они должны учитывать некоторые правила и требования.
К ним относится:
- для проведения митинга, шествия или иных аналогичных массовых событий, нужно минимально за 10 дней уведомить местную администрацию, причем, даже если мероприятие направлено против действий местных властей;
- уведомление содержит контактные данные организаторов и участников, а также указывается, какое именно организуется мероприятие, каковы его цели, где будут собраны люди, а также, сколько примерно человек придет;
- дополнительно обеспечивается безопасность для всех участников;
- если необходимо провести шествие, то прикладывается к уведомлению маршрут, по которому будут идти люди;
- если будут использоваться транспортные средства, то прикладывается полный список автомобилей с указанием регистрационных номеров;
- для пикетов применяются те же правила, но уведомление подается за три дня.
Справка! Единственным способом провести мероприятие без предварительного получения разрешения от властей является выбор одиночного пикета, но если привлекаются единомышленники, то расстояние между людьми должно составлять не меньше 50 метров.
Нельзя просто подать уведомление, поэтому нужно дополнительно согласовать условия, а также убедиться, что на выбранной территории не будет проходить других мероприятий. Митинги проводятся только в промежуток между 7:00 и 22:00. Запрещено организовывать мероприятие в любом месте, поэтому место согласовывается с представителями местной администрации.
Запрещено выбирать площадку, которая находится рядом с железной дорогой, нефтепроводом, электрическими линиями или иными опасными объектами. Невозможно получить разрешение, если митинг организовывается рядом с судом, тюрьмой, колонией или иными специальными объектами.
Не получится согласовать мероприятие по следующим причинам:
- организатором выступает иностранец;
- организацией занимается недееспособный человек или лицо, обладающее непогашенной судимостью;
- лицо, подающее уведомление, в течение года два раза привлекалось к ответственности за нарушение правил проведения разных акций или за неповиновение полицейским.
Ответ на заявку дается представителями администрации в течение 3-х дней. При отказе предлагается альтернативный вариант. Организации должны в течение трех дней ответить, устраивает ли их полученное предложение, которое можно обжаловать.
На мероприятие запрещено приносить оружие, боеприпасы, пиротехнику, ножи, огнеопасные или химические вещества и средства, предназначенные для задымления. Запрет накладывается и на алкогольные напитки. За нарушение правил предусматривается наказание в рамках КоАП и УК.
При проведении несогласованной акции власти имеют право воспользоваться массовым задержанием людей. Иногда задержания производятся и на согласованных митингах, если участники нарушают требования законодательства.
По ст. 20.2 КоАП за нарушение правил предусматриваются следующие наказания:
- денежный штраф от 10 до 300 тыс. руб.;
- обязательные работы на 200 часов;
- арест до 30 суток.
Если протестующие не исполняют требования полиции, то для них штраф составляет от 500 руб. до 5 тыс. руб., а также применяется арест на срок до 30 суток.
Если вы проходили мимо собрания, и вас задержали
Для сотрудников полиции, скорее всего, не будет большой разницы между задержанными участниками акции и теми, кто говорит, что просто проходил мимо. Велика вероятность, что в полиции не поверят, если вы будете отрицать свое участие в мероприятии, и все равно составят на вас материалы дела. Поэтому правила, которые действуют для участников, действуют и для задержанных случайных прохожих. Но есть и несколько особенностей.
Отрицание участия в акции влияет на последующее обжалование.
Факт согласия или несогласия с участием в акции не говорит о том, что вы согласны с предъявленными обвинениями. Выше мы писали, что в соответствии с международными стандартами прав человека одного участия в несогласованной акции недостаточно для задержания и уж тем более назначения наказания. При этом человек, который утверждает, что лишь проходил мимо, ограничен в своих возможностях обжаловать нарушение права на свободу собраний, поскольку в этом случае человек не реализует это право. Но проходящий мимо может обжаловать незаконное ограничение личной свободы, а также нарушения, допущенные при задержании и судебном рассмотрении дела. Мы рекомендуем нашим подзащитным последовательно излагать ту позицию, которая точнее всего характеризует обстоятельства дела.
Соберите документы.
Подготовьте документы о цели вашей поездки по городу в день задержания. Если вы шли в магазин, на встречу или работу, постарайтесь собрать документы, подтверждающие ваше намерение, например рабочий график или чек из магазина. Эти документы вам понадобятся в суде для обоснования своей версии событий.
Найдите фото и видео вашего задержания.
На них может быть видно, что вы выходили из кафе или магазина, просто шли по улице без плакатов и не выкрикивали лозунги. Это может помочь в суде.
Маланга, Восточная Ява, Индонезия, 1 октября 2022 года
174 человека погибло во время давки на стадионе в Индонезии. Трагедия произошла после футбольного матча между командами «Арема» и «Персебая». Игра проходила на стадионе «Канджурухан» в Маланге. Соперничество «Аремы» и «Персебаи» является местным дерби, в связи с чем стадион был переполнен.
Игра завершилась победой гостей со счетом 3:2. После финального свистка служба безопасности увела футболистов «Персебаи» с поля. Болельщики хозяев прорвались на газон, между ними и полицией возникла стычка. Фанаты начали бросать предметы в представителей службы безопасности, те в ответ применили дубинки и гранаты со слезоточивым газом. Это вызвало панику на трибунах и на поле. Фанаты начали разбегаться. Образовалась давка. Многие из болельщиков упали и оказались под ногами толпы. Большое количество зрителей испытывали проблемы с дыханием из-за использования полицией слезоточивого газа.
Сохранение самоконтроля
Самообладание в условиях общей напряженности и паники — задача сложная, но выполнимая.
Для хладнокровия важно не чувствовать себя частью толпы, не поддаваться призывам и лозунгам, дистанцироваться от ядра провокаторов и медленно двигаться к выходу. Самое важное — не поддавайтесь панике и старайтесь оставаться на ногах, тогда у вас есть намного больше шансов выбраться целым и невредимым
Самое важное — не поддавайтесь панике и старайтесь оставаться на ногах, тогда у вас есть намного больше шансов выбраться целым и невредимым. Не провоцируйтесь на пугающие выкрики «Бежим!», «Караул!», постарайтесь трезво оценить обстановку и принимать собственные решения, а не идти на поводу «коллективного разума»
Определите для себя место, где будет сравнительно безопасно, это может быть временный пункт, который поможет переждать острую ситуацию
Не провоцируйтесь на пугающие выкрики «Бежим!», «Караул!», постарайтесь трезво оценить обстановку и принимать собственные решения, а не идти на поводу «коллективного разума». Определите для себя место, где будет сравнительно безопасно, это может быть временный пункт, который поможет переждать острую ситуацию.
Виктория-холл (Лондон, Великобритания): 185 жертв
После окончания представления дети помчались вниз, чтобы получить игрушки. Началась давка
В лондонском здании «Виктория-Холл» в XIX веке проводились развлекательные мероприятия для детей. Одно из них закончилось трагически.
В 1883 году местные власти попытались привлечь как можно больше маленьких посетителей на одно из празднований. Преследуя эту цель, они пообещали дарить каждому пришедшему малышу игрушки. К сожалению, они не предусмотрели, что после окончания концертной программы дети рванутся к узкой круговой лестнице, ведущей на первый этаж, чтобы побыстрее получить заветный подарок. Образовалась масштабная давка, в которой погибло 185 детей.
Характерные черты расстройства
Симптомы расстройства можно поделить на две группы. К первой мы отнесем признаки непосредственно панической атаки, заставляющие испытывать человека тревогу и страх, а также неприятные ощущения в теле.
Вторая группа симптомов относится к проявлению сформированного расстройства в общем. В ее состав входит множество признаков. Они сопровождают не всех и не всегда, и проявляются в разной степени.
Главный признак панического состояния – формирование так называемого охранного поведения.
Паническая атака обходится больному большим эмоциональным напряжением, психическим истощением. Перенеся цепочку таких приступов, у человека появляется выжидательная позиция. Он с опаской ждет повторения атаки. А, ожидание, как известно, хуже, чем само событие. Оно сопровождается состоянием повышенной тревожности, как будто что-то вот-вот случится. Казалось бы, приступ отступил, и самое время расслабиться. Но состояние тревоги сохраняется.
Некоторые паникеры путают такое положение дел с самим приступом. И рассказывают, что он длится у них несколько дней. Это ошибочно, поскольку приступный период способен продолжаться максимум пару часов.
Другой важный признак расстройства – формирование фобий. И прежде всего, это страх умопомешательства и смерти. Такие фобии сопровождают практически каждого паникера. Однако они абсолютно бесперспективны.
Страх лишиться рассудка, перестать себя контролировать и адекватно вести себя часто сопряжен с беспокойством заполучить шизофрению. Но нужно успокоить тех, кто терзается такими мыслями: больной шизофренией не будет беспокоиться о том, что он сходит с ума.
Страх смерти также иллюзорен. Те вегетативные нарушения, которые испытывает больной во время атаки, никак не являются смертельными, хотя некоторые дискомфортные ощущения они все-таки оставляют. Это может быть ощущение тяжести в голове, чувство напряжения в груди, боли в сердце. Из-за чего способны возникнуть мысли о наличии соматического заболевания.
Паническое расстройство могут сопровождать и страхи, откладывающие отпечаток на социальной жизни больного. Сюда, в первую очередь, относят страх открытого (агорафобия) или закрытого пространства, боязнь езды в лифте, авиаперелетов, публичных выступлений и т.д. Как правило, фобии формируются, отталкиваясь от ситуации, в которой впервые возник приступ атаки.
Парень, страдающий расстройством уже около 10 лет, в начале его зарождения боялся выходить на улицу. Он целый год просидел дома. Друзья приносили ему еду и уносили мусор.
Неуправляемый поток в замкнутом помещении
Возникновение паники, появление давки часто приносят больше негативных последствий, чем само пугающее событие. Людям, находящимся в состоянии ужаса сложно соблюдать безопасность в толпе, тут не до правил этикета, никто не будет церемониться с отдельной личностью.
Если вы оказались в замкнутом помещении, например, в клубе или концертном зале и возникла чрезвычайная ситуация, угрожающая развитием давки и паники, постарайтесь медленно пройти к выходу или к краю скопления, перемещаясь вдоль вектора направления потока. Если такой возможности нет, двигайтесь по направлению движения потока. Главная ваша цель теперь – не упасть. Самое страшное что с вами может произойти среди неуправляемого, агрессивно настроенного или испуганного скопления людей — падение. Никто не остановится чтобы помочь. Вас бодро растопчут сотни ног и навсегда увековечат на асфальте ваш силуэт.
Второй опасностью является сильное сдавливание, на языке медиков – асфиксия, которая может привести к потере сознания и, соответственно, падению. Чтобы вас не раздавили как жука, необходимо сложить руки на груди и кистями обхватить локти. Это простое действие создаст прочный каркас и не позволит окружающим сдавить вам грудную клетку.
Особенности работы охраны на массовом мероприятии
Охранники, принимающие участие в массовом мероприятии, должны быть информированы обо всех деталях предстоящего события и знать план его проведения. От персонала требуется четкое соблюдение правил техники безопасности, пожарной безопасности и норм внутреннего распорядка конкретного объекта. Обязательно присутствие ответственных лиц до, в процессе и после завершения массового события.
Очень важно, чтобы сотрудники частного охранного предприятия эффективно взаимодействовали с представителями органов внутренних дел для контроля правопорядка в месте проведения мероприятия. У всего персонала должны быть соответствующие средства связи, которые бы позволили силовым группам работать на упреждение беспорядков и паники
Также в список задач охранников входит контроль числа посетителей массового мероприятия, которое не должно превышать четко определенные нормы. При достижении максимально возможного числа участников сотрудники ЧОПа вместе с работниками МВД должны ограничить доступ людей в охраняемую локацию.
Безопасность при проведении массовых мероприятий – задача, требующая комплексного подхода и слаженной работы сотрудников ЧОПа с организаторами. Ключевыми факторами надежной охраны являются хорошо подготовленные охранники, грамотное планирование и оперативное реагирование на неблагоприятные сценарии во время проведения мероприятий.
При выборе частной охранной фирмы, которой можно было бы доверить задачу по обеспечению безопасности в местах большого скопления людей, рекомендуется отдавать предпочтение тем компаниям, которые имеют соответствующий опыт, материально-техническую базу и штат квалифицированных сотрудников.
Закон: государство должно быть помощником в организации мирных собраний
Свобода собраний является общепризнанным правом человека. Оно закреплено в Конституции РФ (ст. 31) и международных документах, таких как Всемирная декларация прав человека (ст. 20), Международный пакт о гражданских и политических правах (ст. 21), Конвенция о защите прав человека и основных свобод (ст. 11).
Свобода собраний тесно связана со свободой выражения мнения. Вместе они образуют основу гражданско-политических прав человека
Важность свободы собраний обусловлена тем, что это способ обратить внимание общества на проблемные вопросы до тех пор, пока они не привели к катастрофе. Это право дает возможность различным меньшинствам выражать свою точку зрения и участвовать в публичной дискуссии. Оно является одним из рычагов общества – позволяет воздействовать на власть, давать оценку принимаемым решениям и напоминать о политической ответственности
Оно является одним из рычагов общества – позволяет воздействовать на власть, давать оценку принимаемым решениям и напоминать о политической ответственности.
Можно бесконечно долго говорить о том, насколько важна для общества свобода собраний. Вместе с тем в теории и на практике это право не является абсолютным. Свобода собраний может быть ограничена, но только в тех случаях, когда собрания перестают быть мирными и угрожают безопасности людей.
В обязанности государства входит обеспечение правопорядка и безопасности. Это означает, среди прочего, выявление агрессивно настроенных участников или противников собраний, которые применяют насилие или угрожают его применением. При этом представители власти должны стремиться к «точечным» действиям против конкретных проявлений агрессии, не препятствуя собранию в целом. В то же время власти должны помогать гражданам реализовывать право на свободу собраний: реорганизовывать движение транспорта и пешеходные потоки, если это необходимо, защищать участников акций, если есть риск агрессии со стороны оппонентов, и т.д.
Храм богини Чамунды (Джодхупур, Индия): 196 жертв
В день религиозного праздника у стен храма погибло 196 человек
Ранним сентябрьским утром в индийском храме, посвящённом богине Чамунде, произошла массовая давка, в которой погибло почти 200 человек.
Каждый год в храм, находящийся в городе Джодхпур (штат Раджастхан), в день праздника Наваратри, отмечающегося 30 сентября, приезжают тысячи людей со всех уголков страны. Но в 2008 году празднование закончилось трагедией. Ограждения, установленные возле входа в храм, обрушились, из-за чего 7 человек упали на головы людей, находившихся внизу. Толпа запаниковала, началась смертельная давка.
Массовая паника в истории
Примеры массовой паники известны с прадавних времен. Древние люди использовали ее при ловле диких зверей. Большой шум, поднятый охотниками, пугал животных. Их умело направляли, допустим, к обрыву. Добытые таким путем мясо, шкуры и кости помогали племени жить тепло и сыто в непростых условиях первобытной среды.
Это редчайший случай в истории человечества, когда массовая паника помогала человеку. Все иные примеры, когда толпа заражалась паническим состоянием, негативны. В таких случаях люди теряют контроль над собой и действуют иррационально, нанося непоправимый вред себе и окружающим.
Ярким примером поведения людей во время массовой паники является история, произошедшая в американском штате Нью-Джерси 30 октября 1938 года. По радио в провокационном духе пересказали роман английского писателя Г. Уэллса «Война миров». Что в штате высадились инопланетяне, всюду ад — горят дома, гибнут люди. Простодушные американцы поверили. Народ в панике давился, пытаясь выбраться из штата. У кого не было своего автомобиля, захватывали автобусы. Пришлось вмешаться властям, чтобы остудить горячие головы.
Примером из истории массовой паники может служить паломничество (хадж) мусульман в Мекку. Когда в узком пространстве много людей, они задыхаются, возникает паника. В 1990 году в пешеходном тоннеле в массовой давке погибло 1,5 тысяч верующих. Каждый год во время хаджа гибнет около 250 человек, несмотря на все меры, принимаемые властями Саудовской Аравии.
Где большие сборища людей, там всегда высока вероятность массовой паники. Разгоряченные игрой и алкоголем, болельщики бушуют на стадионах. Давкой и смертями закончилась паника на бельгийском стадионе Heysel (1985). Через четыре года история повторилась с английскими любителями футбола на стадионе Hillsborough в Шеффилде.
Угроза заражения новым вирусом COVID-19 и массовая паника охватила многие государства на всех континентах в начале 2020 года, население стало скупать продукты в магазинах, защитные маски.
В странах, где началась пандемия коронавируса, массовая паника привела к карантину. Власти пошли на беспрецедентные шаги, приняли серьезные меры по ограничению свобод граждан. Им запретили выходить на улицу без видимых причин, за нарушение — большой штраф вплоть до уголовного наказания.
Многие промышленные производства встали, закрылись магазины, кроме продуктовых, офисы и учреждения. Как долго это будет продолжаться, неизвестно, а пока весь мир на карантине.
Важно знать! Чем опасна массовая паника, так это потерей людьми рассудка, стремлением выбраться из тяжелого положения за счет своего ближнего. В силу вступает закон первобытного общества — выживает сильнейший
Люди давят друг друга и все бьют на своем пути, надеясь уйти от опасности.
Обращение в международные органы защиты прав человека
Вступление судебного решения в силу не свидетельствует об окончании судебного производства по делу, так как гражданин, чьи права были нарушены при проведении публичного мероприятия, может обратиться, например, в Европейский Суд по правам человека
Самое важное – подготовить обоснованную жалобу и соблюсти при этом все требования ЕСПЧ, а также не пропустить срок обращения в суд, который составляет 6 месяцев с момента рассмотрения дела в апелляции
Практика ЕСПЧ свидетельствует о том, что жалобы о нарушении РФ права граждан на проведение мирных публичных мероприятий, принятые к производству судом, часто удовлетворяются.