Современное состояние и специфика международного терроризма

Религиозный исламский терроризм

Говоря о религиозном терроризме, в первую очередь говорят об исламском терроризме. Ислам – одна из наиболее распространенных религий мира. Мусульманские общины имеются более чем в 120 странах и объединяют более 800 млн. человек. В 35 странах мусульмане составляют большинство населения. В 28 странах ислам признан государственной или официальной религией. В России в настоящее время проживают более 10 миллионов мусульман, из них только в Москве – от полутора до двух миллионов. Нам, жителям многонациональной и многоконфессиональной страны, следует иметь некоторое представление о вере людей, которые живут рядом с нами.

В исламе имеется ясное назидание «В религии нет принуждения» (Сура «аль-Бакара» (Корова), аят 256). Поэтому ислам считает, что вопрос о вере и неверии – дело, связанное в основном с волей самого человека и его внутренним убеждением.

Ислам не признает фанатизма, и, следовательно, он не призывает верующих к фанатизму. Призыв к исламу, как указывается в Коране, основывается на мудрости, знаниях, добром совете, спокойных беседах. Всё это очень далеко от любого вида фанатизма. Пророк сказал неверующим в Мекке, которые отвергли его послание и призыв к исламу: «Вам – ваша вера, мне же – моя вера» (Сура «аль-Кафирун» (Неверные), аят 6).

Ислам ясно и откровенно призывает мусульман к мирному сосуществованию с немусульманами, как учит Коран: «Аллах не запрещает вам являть дружелюбие и справедливость к тем, кто не сражался с вами из-за веры и не изгонял вас из ваших жилищ, – ведь Аллах любит справедливых» (Сура «аль-Мумтахана» (Испытуемая), аят 8).

Если же мусульмане почувствуют, что у врага есть желание установить мир и прекратить агрессию, тогда ислам повелевает идти навстречу и принять мир. «Если (неверующие) склонны к миру, то и ты (Мухаммад) склоняйся к миру и уповай на Аллаха» (Сура «аль-Анфаль» (Добыча), аят 61).

Фанатизм встречается среди некоторых групп во всех религиях. Среди мусульман имеются фанатики и экстремисты, то это явление не имеет никакого отношения к назиданиям ислама, а исходит из неправильного понимания ислама и ложного объяснения его наставлений. Необходимо делать различия между веротерпимостью ислама, с одной стороны, и неправильным поведением некоторых мусульман, с другой стороны.

Направления террористической деятельности

Террористическая деятельность – эта противоправная активность, которая включает в себя:

• целенаправленную пропаганду основ террористической деятельности посредством распространения информационных материалов, содержащих призывы к осуществлению различного рода терактов либо якобы оправдывающих их обязательное проведение;
• вербовочная и обучающая работа для потенциальных террористов, а также их подстрекательство;
• всяческого рода пособническая деятельность в подготовке и осуществлении теракта, в том числе финансирование незаконного вооруженного формирования, созданного с целью осуществления террористической деятельности.

Терроризм считается глобальной социальной проблемой для всего человечества. Его проявления в разных формах практически всегда приводят к массовым человеческим жертвам, разрушению материально-духовных и общественных основ, сея вражду между субъектами и провоцируя их на столкновения и ненависть.

Террористическая деятельность в любых своих проявлениях является одной из самых явных угроз для безопасности. Хотя единая и принятая всеми классификация видов терроризма отсутствует, все-таки есть некоторые схожие по характеру черты, позволяющие объединять формы проявления террористической деятельности в отдельные группы.

2.2. Основные правила поведения в экстремальных ситуациях, вызванных террористическими действиями

При обнаружении подозрительного предмета

1. В общественном транспорте опросите людей, находящихся рядом, постарайтесь установить принадлежность предмета (сумки, пакета, коробки и т.д.) или выясните, кто мог его оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (проводнику и т.д.). При обнаружении предмета в подъезде своего дома опросите соседей: возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен, немедленно сообщите в отделение полиции. О подозрительном предмете, найденном в учреждении, следует сообщить руководителю учреждения, либо в администрацию, либо сотруднику охраны.

2. Не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку; не позволяйте делать это другим.

3. Зафиксируйте время обнаружения находки.

4. Постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки.

5. Не предпринимайте самостоятельных оперативных действий, поскольку подозрительный предмет действительно может оказаться взрывным устройством. Если оно сработает, будут многочисленные жертвы и разрушения. Внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств часто используются не только сумки, коробки и пакеты, но и игрушки, бытовые технические устройства и т.п.

6. Обязательно дождитесь оперативно-следственной группы.

7. Не забывайте, что вы являетесь основным очевидцем и будете давать показания, поэтому проявите максимум внимания.

При поступлении сообщения об угрозе террористического актапо телефону

1. Запомнить разговор (записать его на бумаге).

2. Зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность.

3. Отметить характер звонка (местный или междугородний).

4. По ходу разговора попробуйте определить возраст и отметить особенности речи звонившего (голос, темп, произношение, манера речи и т.д.).

5. При наличии на телефонном аппарате определителя номера записать номер.

При получении письменной угрозы

1. Убрать документ в чистый полиэтиленовый пакет и жёсткую папку.

2. Не оставлять на нём отпечатков своих пальцев.

3. Не расширять круг лиц, знакомящихся с содержанием документа.

4. Документы не сшивать, не склеивать, не делать на них надписи, не сгибать, не мять.

При нахождении в заложниках

Любой человек по стечению обстоятельств может оказаться заложником. В этом случае жизнь заложника становится предметом торга для террористов, которые будут добиваться своих целей.

Ваша главная цель – остаться в живых.

1. При угрозе применения оружия лечь на живот, прикрыть голову руками, по возможности дальше от окон, застеклённых дверей, проходов, лестниц.

2. Не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам.

3. Не вступайте в переговоры с террористами по своей инициативе.

4. Заставьте себя спокойно переносить лишения, оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе, не выражайте своё недовольство.

5. При необходимости выполняйте требования террористов, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной, старайтесь не допускать истерик и паники. Воздерживайтесь от резких движений, криков и стонов.

6. Прежде чем что-либо сделать, спрашивайте разрешение террористов (сесть, встать, попить, сходить в туалет и т.д.).

7. Если вы ранены, постарайтесь не двигаться: это уменьшит кровопотерю.

8. Будьте внимательны, используйте любую возможность для спасения.

9. Постарайтесь запомнить приметы террористов, черты их лиц, имена, клички, имеющиеся шрамы и татуировки, особенности речи и поведения, тематику разговоров, одежду и т.д.

10. Если вас перевозят на транспорте или ведут куда-либо, старайтесь запомнить дорогу. Если глаза завязаны, попробуйте определить, как долго вы ехали.

11. Осмотрите место, в котором вы находитесь. Определите место, за которым можно спрятаться в случае перестрелки.

При проведении операции по освобождению заложников

1. Лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь.

2. Услышав хлопки от использования спецназом световых гранат или шашек со слезоточивым газом, закройте глаза и не трите их, задержите дыхание.

3. Ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как вас могут принять за преступника.

4. Беспрекословно выполняйте команды сотрудников спецслужб, принимающих участие в вашем освобождении.

5. По возможности держитесь подальше от дверных и оконных проёмов.

Терроризм и аналогичные феномены

Терроризм часто 
сопоставляют:

• с тираноборством — убийствами диктаторов,
  совершаемыми так называемыми «народными
  мстителями»;
• с диверсиями — операциями по уничтожению
  коммуникаций и живой силы противника
  в тылу врага;
• с городской герильей — партизанской войной
  в городе;
• с криминальным
  насилием — не преследующим политические
  цели.

Деструктивные
действия террористов осуществляются
с целью запугивания (властных структур
или, как более распространено в 
наше время, всего общества), то есть
воздействия на поведение людей 
посредством страха. Специфика современного
терроризма заключается в том, что 
его мишенью обычно становится гражданское 
население. В этом его отличие 
от терроризма XIX — первой половины XX века,
чаще всего направленного против представителей
власти и если допускавшего жертвы среди
населения, то как побочные потери, а не
как цель. При этом в наше время, задуманное
воздействие оказывает не столько сам
теракт (убийство, взрыв, похищение), сколько
сопровождающее его информационное освещение
в СМИ.

Угроза терроризма
возрастает в связи с ростом доступности 
мощных средств разрушения, таких 
как взрывчатка и материалы для 
её производства. Особую опасность 
представляет применение террористами
химического, биологического и даже
ядерного оружия. См. также Незаконное использование
ядерных материалов.

Религиозный терроризм

Проявление крайней нетерпимости и насилия (в т.ч. вооружённого) против различных вероисповеданий называется религиозным терроризмом. Как правило, он проявляется в виде борьбы религиозных фанатиков-экстремистов против светских норм и правил управления государством с целью установления своей власти, основанной на строгом соблюдении догм их вероучения во всех аспектах общественной и личной жизни.

При осуществлении криминальной террористической деятельности преступные элементы или целые сообщества стараются либо выбить определённые уступки от властей, либо запугать её и население с использованием насильственных и устрашающих методов.

2.3. Понятие экстремизма

Экстремизм (от фр. extremisme, от лат. extremus – крайний) – приверженность крайним взглядам и, в особенности, мерам, прежде всего в политике (провокация беспорядков, гражданское неповиновение, террористические акции, методы партизанской войны и т.п.).

Наиболее радикально настроенные экстремисты часто отрицают в принципе какие-либо компромиссы, переговоры, соглашения.

Росту экстремизма обычно способствуют:

• социально-экономические кризисы;
• резкое падение жизненного уровня основной массы населения;
• тоталитарный политический режим с подавлением властями оппозиции;
• преследование инакомыслия.

В таких ситуациях крайние меры могут стать для некоторых лиц и организаций единственной возможностью реально повлиять на ситуацию в своей стране или на внешнеполитическую ситуацию.

В соответствии с положениями Федерального закона от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», к экстремизму (экстремистской деятельности) относятся:

• насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
• публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
• возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
• пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
• нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
• воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
• воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
• совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
• пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
• публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
• публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
• организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
• финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Уголовным законодательством РФ предусмотрена ответственность как за экстремистскую деятельность, так и за призывы к её осуществлению (ст.280 УК РФ. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности):

1. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

2. Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации, наказываются лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Тенденции террористической деятельности

Следует отметить, что с начала XXI века массовое проявление терроризма начало охватывать практически все мировые государства. Неоднозначное проявление процесса глобализации выражается в расширении возможностей для криминальных структур вне зависимости от их территориального расположения образовывать масштабные международные картели и конгломераты, которые стали способны материально и технически финансировать различные террористические организации.

Также важно рассмотреть существующие тенденции ведения современной террористической деятельности:

• увеличение числа терактов и пострадавшего от них населения;
• географическое расширение фактов проявления терроризма;
• интернационализация видов террористических организаций;
• участившееся использование националистической и религиозной направленности совершаемых терактов;
• повышение уровня организованности и инфраструктурной развитости террористических структур и формирований;
• усиление транснациональных взаимосвязей между террористическими организациями и организованными преступными группировками;
• развитие многомерной системы финансирования и материально-технического оснащения террористической деятельности;
• увеличение случаев использования террористических методов как способа вмешиваться во внутренние дела государства и дестабилизировать в нем общественно-политический уклад жизни;
• разработка и совершенствование существующих форм и методов осуществления террористической деятельности, которые используются для увеличения масштабов и количества пострадавших от последствий теракта.

Современные проявления терроризма на территории нашей страны характеризуются определенного рода особенностями:

• тщательная подготовка и особый тип конспирации террористических ячеек;
• высокий уровень технической и вооруженной оснащенности членов террористических формирования;
• разнообразность и гибкость используемой экстремистами тактики террористических действий;
• присутствие среди террористов бывших заключенных, осужденных за особо опасные преступления, и сотрудников правоохранительных органов, имеющих четкие знания о приёмах и методах оперативно-розыскной деятельности.

Понятие, сущность и отличительные черты международного терроризма

Определение 1

Международный терроризм – это специфическая террористическая деятельность, реализуемая террористами, террористической организацией или их группой в целях подрыва международного правопорядка, конституционного строя других стран или международных отношений в целом.

Международный терроризм несет в себе вполне реальную угрозу планетарного масштаба для всего мирового сообщества. В современном мире эта проблема имеет особую специфику, отличающую ее от иных общечеловеческих проблем. Примечательно, что проблематика международного терроризма имеет тесную связь с большей частью глобальных проблем, которыми характеризуются международные отношения на современном этапе их развития.

Международный терроризм может быть осуществлен как международными террористическим организациями, так и государствами, поддерживающими терроризм. Основными формами международно-государственного терроризма выступают:

• финансирование;
• поддержка;
• предоставление оружия и баз для обучения террористов и пр.

Подобного рода помощь оказывается в собственных политических интересах рядом стран с военными диктаторскими режимами, такими, например, как Афганистан или Ливия во времена правления талибов. Данная разновидность международного терроризма также получила осуждение международного сообщества. В качестве знака протеста против таких стран вводятся жесткие политические и экономические санкции.

Как особая форма преступной деятельности международный терроризм выходит за рамки какого-либо одного государства. Зародившись еще в конце 1960-х годов, международный терроризм наиболее активное свое развитие получил на рубеже XX-XXI вв. Знаковым в определенном смысле событием стали теракты 11 сентября 2001 года в США. После этого мир уже никогда не будет таким как прежде. Сегодня международный терроризм несет в себе угрозу для всего населения планеты. Он является преступлением, принадлежащим к группе наиболее опасных деяний, несущих в себе посягательство на международную, национальную, общественную и личную безопасность.

Международный терроризм считается одним из наиболее жестких мер устрашения народа и власти. В основе осуществления террористической деятельности лежит насилие с целью запугивания. Совершаемые террористические акты ежегодно уносят огромное количество невинных жизней, наводя страх и ужас на людей со всего мира. Сегодня международный терроризм по праву считается одной из наиболее глобальных и страшных проблем современного человечества и несет в себе угрозу национальной безопасности многих государств.

Отличительными чертами международного терроризма выступают следующие его особенности:

• жертвами террористических актов становятся граждане различных государств;
• средства, на которые существует та или иная преступная террористическая группировка, происходят из другой страны;
• цели, пропагандируемые террористами, затрагивают сразу несколько стран;
• ущерб, наносимый террористами, затрагивает несколько стран или международных организаций.

В первую очередь международный терроризм нацелен на подрыв безопасности тех или иных стран мира. Борьба с ним может возыметь эффект лишь в случае объединения сил всех стран мира или большей их части. Современные страны и человечество в целом должны предпринять все возможные усилия для того, чтобы установить контроль над международным терроризмом и бороться с ним.

Статья Террористический акт

1. Террористический акт, то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях — наказываются лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет.

2. Те же деяния, совершённые: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с применением огнестрельного оружия, — наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

3

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, — наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет

Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

• Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»
• Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ. Глава 24. Преступления против общественной безопасности. Статья 205

Ответственность предусмотрена также за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, а также содействие террористической деятельности.

Национальный терроризм

Террористические действия националистических группировок или этнических образований, стремящихся добиться территориальной независимости или сформировать превосходство одного этноса над другим, называется национальным терроризмом. Прежде всего, он выражается в разжигании и поддержании активной фазы межнациональных конфликтов, итогом которых становится дестабилизация внутриполитической обстановки. Часто террористические деятели подобного толка ставят своей целью нарушение территориальной целостности страны и последующее создание нового этнического государственного образования.

Кроме того, террористическая деятельность может осуществляться посредством фактического использования или соответствующей угрозы применения ядерного, химического, бактериологического оружия и связанных ними опасных веществ. Такого рода терроризм также может выражаться в захвате различных промышленных объектов, имеющих высокий уровень опасности для жизни и здоровья граждан. Такое воздействие на разные сферы жизни может служить в том числе и политическим целям при ведении террористической деятельности.

Особенности современного терроризма

Современный терроризм проявляется в разных странах по-разному. Наиболее пострадавшие от терроризма страны представлены в таблице 15.

В современном терроризме все более отчетливо проявляются общественно опасные черты:

—   массовая гибель людей и значительные материальные потери в результате террористических акций, циничность и жестокость их исполнения;

—   стремление завладеть ядерным оружием, химическими, био­логическими и другими средствами массового поражения людей, наличие угрозы возможного использования террористами этих средств в преступной деятельности;

—   высокий уровень финансовой и материально-технической поддержки террористических структур, наличие глубоко законс­пирированных источников и каналов ее осуществления;

—   стремление международных террористических структур уста­новить контроль над территориями с богатыми запасами энерго­носителей, полезных ископаемых;

Таблица 15

Страны, наиболее пострадавшие от терроризма в 1994—2004 годах

Место в рейтинге	Страна	Число погибших в терактах на территории страны в 1994-2004 годах	Число погибших в терактах (на 1 млн. жителей страны)
1	США	3238	11,05
2	Россия	2111	14,54
3	Индия	1928	1,81
4	Израиль	1274	219,3
5	Колумбия	1135	26,82
6	Ирак	1122	44,22
7	Алжир	869	27,05
8	Пакистан	783	4,92
9	Уганда	471	17,84
10	Шри-Ланка	409	20,55

—   наличие устойчивых связей между террористическими струк­турами на международном и национальном уровнях, а также с преступными организациями, занимающимися незаконным обо­ротом оружия, наркотических средств, психотропных веществ, тор­говлей людьми, и иными структурами криминального бизнеса;

—   активное использование наемничества;

—   реальность появления новых видов терроризма (в частности так называемого кибертерроризма), наиболее опасными проявле­ниями которых могут явиться использование электромагнитного оружия, блокирование компьютерных систем управления в особо важных областях жизни общества и государства и др.;

—   возможность совершения террористических акций в отноше­нии стратегически важных элементов информационной инфра­структуры, наличие предпосылок для проведения террористиче­ских акций с использованием открытых телекоммуникационных сетей;

—   расширение практики пропагандистского обеспечения тер­рористической деятельности, придания деятельности террори­стических структур видимости борьбы за национальное освобож­дение, за веру, выживание цивилизаций, этносов, наций, конфессий;

—   использование организаторами и спонсорами терроризма ин­ститутов гуманитарного права, организаций по оказанию между­народной помощи мирному населению в целях поддержки терро­ристов;

—   использование террористическими структурами права на по­литическое убежище для закрепления легального присутствия тер­рористов в конкретных государствах;

—   создание под прикрытием общественных объединений (а иног­да органов власти) разветвленных сетей, центров и баз по подго­товке боевиков, складов оружия и боеприпасов;

—   использование фирм, банков, фондов для финансирования проводимых терро­ристических акций.

Террористическая идеология

Преступная деятельность террористов – внешняя сторона этого опасного явления. Чтобы познать его суть, придется копнуть глубже.

Речь идет об идеологии, «подводной части» устрашающего ледяного айсберга под названием «терроризм», которой свойственны такие черты:

• Искаженное восприятие действительности: радикальность взглядов, деление социума (что это?) на «своих» и «чужих», «плохих» и «хороших». Экстремизм и терроризм часто взаимосвязаны.
• Склонность к утопическим идеям (это каким?), абсолютная вера в достижимость поставленных целей любой ценой, экстремальность выбора способов их достижения.
• Фанатизм, одержимость какими-либо идеями, убежденность в обладании высшей и окончательной истины (это как?).
• Стремление навязывать свои ценности (это что?), бескомпромиссность, крайняя нетерпимость к оппонентам, отсутствие критичности мышления, абсолютная вера в собственную правоту и непогрешимость.
• Допустимость и оправданность применения насилия, рассматриваемого как самооборона и потому не считающегося преступным.

Эта разрушительная система установок может формироваться на идеях национализма (это как?), сепаратизма, на социальных концепциях утопического толка.

«Фундаментом» часто становится радикальный экстремизм: терроризм является его самой опасной формой.

Идеология терроризма служит для обоснования и оправдания применяемого насилия во имя утверждения неких высших ценностей, выступая своеобразным моральным алиби.

Террористическая деятельность часто романтизируется, террорист идентифицируется с легендарным персонажем, жизнь которого видится ярким приключением. На деле это приключение короткое, с печальным концом.

Члены подобных организаций (рядовые исполнители) – расходный материал. Они либо погибают, либо попадают под правовые санкции (это как?), проводя долгие годы в местах заключения.

Жизнь рядового террориста коротка, подобным организациям требуется постоянное пополнение рядов. Для привлечения новых членов используются специальные приемы вербовки, рассчитанные прежде всего на молодежь.

Обещание денег, славы, облекаемое в ауру романтики, героизма, приключений, грамотная идеологическая обработка – попадая на благоприятную почву, срабатывает весьма эффективно.

Это интересно: Экологическая экспертиза

Борьба с терроризмом

Специалисты, исследующие 
проблему терроризма, выделяют две 
возможные стратегии борьбы с 
терроризмом — «прогрессивную» и «консервативную»:

• «Прогрессивная»
  стратегия подразумевает частичные уступки
  требованиям террористов — выплату выкупа,
  территориальные и моральные уступки
  (например, признание ценностей, поддерживаемых
  террористами, признание лидеров террористов
  равноправными партнёрами по переговорам
  и т. д.). В определённой степени такой позиции
  до недавнего времени придерживалась Россия.
• «Консервативная»
  стратегия означает безоговорочное уничтожение
  террористов и их сторонников, а также
  поощрение лиц, идущих на сотрудничество
  с «демократическими» государствами в
  их борьбе с террором, отказ от каких бы
  то ни было переговоров с террористами,
  отказ от заключения перемирий

Националистический 
терроризм.

Террористы 
этого вида обычно ставят своей целью 
формирование отдельного государства 
для своей этнической группы. Они 
называют это «национальным освобождением»,
про которое, по их мнению, весь остальной 
мир забыл. Для того, чтобы не утратить
поддержку своего этноса, террористы-националисты
могут в процессе своей вооруженной 
борьбы сократить уровень применяемого
ими насилия, утверждая, при этом,
что они не террористы, а борцы 
за свободу своего народа.

Типичные примеры
— Ирландская Республиканская Армия 
и Организация Освобождения Палестины.
Обе организации в 90-х годах 
заявили, что они отказываются от
террористических методов. К этому 
же виду террористов относятся организации 
Баскская Родина и Свобода, которая 
намерена отделить районы традиционного 
проживания басков от Испании, и Партия
Трудящихся Курдистана, которая хочет 
создать свое государство на территории
Турции.   

Религиозный
терроризм 

Религиозные
террористы используют насилие в 
целях, которые, по их мнению, определены
Господом. При этом объекты их нападений 
размыты географически, этнически 
и социально- они хотят добиться
немедленных и кардинальных перемен,
часто на глобальном уровне. Религиозные 
террористы принадлежат не только к 
небольшим культам, но и к распространенным
религиозным конфессиям. Этот тип 
терроризма развивается гораздо 
динамичнее остальных. Так, на середину
90-х годов из 56 известных террористических
организаций почти половина заявляла
о религиозных мотивах.

Поскольку «религиозники»
не озабочены восстановлением прав
на какой-то определенной территории или 
реализацией каких-либо политических
принципов, масштаб их нападений 
часто гораздо больше, чем у «националистов»
или идеологических экстремистов. Их
враги — все, кто не является членом
их религиозной секты или конфессии.
В эту категорию террористов 
входит и «Аль-Каида» Усамы бен 
Ладена, и группировка суннитских
мусульман «Хамас», и ливанская 
шиитская группа «Хезболла», и 
радикальные еврейские организации 
покойного рабби Меера Кахана,
некоторые американские ку-клус-клановские
«народные дружины», и японский
культ «Аум Сенрике».  
 

Политический 
терроризм: Терроризм 
с поддержкой государства 

Некоторые террористические
группы были преднамеренно использованы
правительствами различных государств
в качестве дешевого способа ведения 
войны. Такие террористы опасны прежде
всего тем, что их ресурсы обычно
намного мощнее, они могут даже
производить бомбардировки аэропортов.
Одно из наиболее громких дел — использование 
Ираном группы молодых боевиков для 
захвата заложников в американском
посольстве в 1979 году. Среди известных 
террористических групп можно выделить
следующие связи с правительствами:
Хезболла поддерживается Ираном, организация 
Абу Нидал — Ираком, Японская Красная 
Армия – Ливией.   

Терроризм
левых экстремистов

Наиболее радикальные 
левые хотят уничтожить капитализм
и заменить его коммунистическим
или социалистическим режимом. Поскольку 
они обычно считают гражданское 
население жертвами капиталистической 
эксплуатации, они не часто прибегают 
к терактам против обычных граждан,
чаще прибегая к похищениям богатых 
людей или взрывам различных «символов
капитализма». Примерами таких 
групп могут служить немецкая
Баадер-Мейнхоф, Японская Красная Армия 
и итальянские Красные Бригады.  
 

Терроризм
правых экстремистов

Правые экстремисты
— обычно самые неорганизованные группировки,
часто связаны в западноевропейскими 
неонацистами. Их задачи — борьбы с демократическими
правительствами для замены их фашистскими 
государствами. Неофашисты нападают на
иммигрантов и беженцев, по взглядам
такие группы прежде всего расисты 
и антисемиты.   

Терроризм
анархистов