Постановление правительства рф от 21.05.2007 n 304

Стадии развития социальных ЧС

Классификация ЧС социального характера рассмотрена, но все они проходят еще через определенные стадии развития:

Во время первой стадии происходит накопление факторов риска. Это один из важнейших периодов, который по длительности может занимать считанные дни или десятилетия. Сюда можно отнести противоречия в обществе, которые накапливаются годами, приготовления к развязыванию военных действий.
Инициирование самой чрезвычайной ситуации. Наступает такой момент, когда накопленные факторы уже невозможно сдерживать, и начинаются внешние проявления.
Сама чрезвычайная ситуация. На этой стадии социальные факторы начинают воздействовать на население и общественные структуры. Продолжительность этого периода трудно предсказать, как и его последствия.
Период затухания начинается с перекрытия источника опасности и заканчивается локализацией чрезвычайной ситуации и устранением ее последствий.

Чаще всего все чрезвычайные ситуации, в том числе и социальные, проходят несколько фаз:

Постепенное накопление негативных факторов.
Угроза.
Предупреждение.
Инициирование чрезвычайного фактора.
Развитие ЧС.
Оценка ситуации.
Принятие мер по ликвидации последствий.
Помощь пострадавшим.
Этап восстановления.

Если говорить о социальных чрезвычайных ситуациях, то надо отметить, что они требуют активного вмешательства всего общества. Часто именно они провоцируют техногенные аварийные ситуации и катастрофы. В период такой ЧС нарушается нравственный баланс в обществе, а последствия могут быть более масштабными и трагичными по сравнению с чрезвычайными ситуациями другого характера.

Технически прогресс

Что такое чрезвычайная ситуация? Определение будет более полным, если затронуть период, когда человечество началось зарождаться. Люди подвергались негативному воздействию, в основном со стороны природы. Однако дальше цивилизация пошла по технократическому пути развития. В этом случае успех непосредственным образом зависит от техники и науки. Также сюда можно отнести появление новых технологий производства и расширение хозяйственной деятельности людей.

Только такой прогресс имеет не только положительные стороны, существует и обратная сторона медали. Благодаря стремительному развитию техники в XIX и XX столетии это привело к увеличению количества катастроф техногенного характера. К знаковым открытиям можно отнести некоторые:

Изобретения:
- Колеса.
- Пороха.
- Взрывчатых веществ.
- Машин и механизмов.
- Транспорта.
Научные достижения:
- Покорение атома.
- Изучение радиоактивности.
- Открытие электромагнитного поля, а вместе с этим и электричества.

Все эти и многие другие достижения оказали существенное влияние и дали свои положительные плоды. Но в то же время это дало повод для формирования определения чрезвычайной ситуации и прочих понятий результате того, что человечество пережило немало бед и страданий.

Классификация ЧС по виду источника возникновения

Существует специальная классификация ЧС.

Они подразделяются по степени тяжести, а также характеру воздействия:

1. Природные — их еще называют естественными или геофизическими. Они возникают в результате определенных природных явлений, таких как ураган, сильный снегопад, ливень, ветер, шторм, засухи и так далее. В связи с этим природные ситуации также подразделяются на подвиды. К ним относятся:
  - метеорологические: мороз, пожар, засуха;
  - топологические: оползень, наводнение;
  - космические: падение метеорита и прочее.
2. Техногенные или искусственные. Они бывают двух подвидов — транспортные и производственные. Под транспортными подразумеваются аварии, как дорожные, так и иные. Под производственными — различные повреждения, по типу химических и радиоактивных, полученные на производстве либо при других обстоятельствах.
3. Биолого-социальные. Это такие обстоятельства, которые возникают в результате развития массовой эпидемии, сюда также относятся голод, наркомания, массовый алкоголизм, терроризм.
4. Военные — к ним относятся происходящие войны, беспорядки.
5. Экологические. Подразумевается воздействие на экологию. Например, сильное загрязнение окружающей среды или выбросы в стратосферу.
6. Антропогенные. Под ними подразумеваются определенные действия людей, в результате которых был нанесен серьезный урон чему-либо. То есть под ними подразумевается человеческий фактор.
7. Комбинированные. Возникают в результате комбинации воздействия различных ситуаций. Это может быть неправильное поведение спасателей во время наводнения. Когда комбинируется два фактора — антропогенный и природный.

Классифицируются ЧС по различным факторам. Но каждый из них вид является опасным и серьезным, т. е. чрезвычайным.

ЧС и социум

А что насчет определения термина чрезвычайная ситуация в социуме? Как правило, это обстановка на какой-либо территории, которая создана в результате противоречий и конфликтных ситуаций. Обычно тут все заканчивается не только материальными потерями, в большинстве случаев причиняется серьезный ущерб здоровью населения и окружающей среде.

Такие ситуации проявляются в виде какого-либо конфликта и их также можно разделить на основные группы:

Бытовые.
Локальные.
Региональные.
Глобальные.

Что касается формы проявления социальных ЧС, то это обычно выражается через оскорбления (в лучшем случае), проведения демонстраций и забастовок, проявлении насилия, террористические акты, гражданское неповиновение, восстания и прочее.

Обычно на это есть свои причины, которые зависят от общественно-политической стабильности, уровня жизни населения, сознания определенных лиц или групп людей. Но главная причина возникновения социальной ЧС – это снижение роли государства (в частности, образование и СМИ) в отношении воспитания подрастающего поколения.

Классификация ЧС по масштабу распространения

По масштабу происшествия ЧС делятся на подвиды:

Локальные. В результате таких ситуаций происходят повреждения локального характера, то есть они случаются на определенных объектах хозяйства. Ими могут выступать предприятия, комплексы, склады и прочие учреждения и объекты. Ликвидируется силами тех, на чьем предприятии произошло ЧС.
Муниципальные. Ими обозначаются те, зона которых не находится за границами одного поселения. То есть они возникают в пределах одного района, области или деревни. Устраняются силами городских и областных властей.
Межмуниципальные. К ним относятся межтерриториальные происшествия.
Региональные. Территория ЧС занимает несколько областей, либо это может быть один экономический район.
Федеральные. Очень масштабные обстоятельства, произошедшие в нескольких районах или центрах.

В результате определенных обстоятельств, в зависимости от количества потерпевших людей, а также от размера затронутой территории, ситуации подразделяются на подвиды.

Также существует отдельная категория глобальные ЧС. Под ними подразумеваются такие события, которые затрагивают слишком обширные области, многие регионы и государства.

Такие ЧС, которые превосходят границы одного государства, называются трансграничными.

Определение и классификация ЧС социального характера

Чрезвычайная ситуация социального характера – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения опасных противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений, которые повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности людей.

ЧС социального характера классифицируются по следующим признакам:

по причинам возникновения – непреднамеренные, вызванные случайными обстоятельствами, не зависящими от действий конкретных людей или общества (чаще всего связаны со стихийными бедствиями, неурожаем, эпидемиями и пр.) и преднамеренные, спровоцированные действиями людей и общественными группировками (межнациональные и политические конфликты, войны и т.п.);
по продолжительности действия – кратковременные (террористический акт, покушение, бандитский налет и т.д.) и долговременные (инфляция, безработица, межэтнический конфликт, война и т.п.);
по скорости распространения – взрывные, стремительные, быстро распространяющиеся (политические и военные конфликты) и умеренные, плавно распространяющиеся (предпосылки социальной революции или войны);
по масштабам распространения – локальные, объектовые, местные, охватывающие небольшой населенный пункт, объект городского хозяйства, городской квартал, район (забастовки, демонстрации протеста, массовые беспорядки на объектах культуры, спорта и т.п.) и региональные, национальные, глобальные, распространяющиеся на огромные территории (экономические кризисы, межнациональные и военные конфликты, войны и т.д.);
по возможности предотвращения – неизбежные (как правило, вследствие стихийных бедствий и эпидемий) и предотвращаемые (социально-политические и военные конфликты, крупномасштабные войны и пр.).

В отличие от некоторых ЧС иного происхождения чрезвычайные ситуации социального характера поддаются прогнозу, так как связаны с действиями социума. Но вместе с тем эти прогнозы нередко бывают, субъективны, ибо люди подвержены влиянию идей, что порой мешает объективности при анализе социальных явлений и процессов.

ЧС социального характера в своем развитии проходят четыре стадии:

Накопление факторов риска, которое происходит в самом источнике риска. Это одна из важнейших стадий развития ЧС социального характера. Она может длиться мгновения, сутки, недели, месяцы, годы, а иногда и десятилетия. Сюда относятся противоречия в обществе, ведущие к социально-политическим конфликтам, например, накопление предпосылок социальных потрясений в России в начале и в конце ХХ в., военные приготовления и т.д.
Инициирование чрезвычайной ситуации, т.е. своего рода толчок, его спусковой механизм. На этой стадии факторы риска достигают состояния, когда уже в силу различных причин невозможно сдерживать их внешнее проявление.
Процесс самой чрезвычайной ситуации. На этой стадии происходит воздействие высвободившихся социальных факторов риска на людей и общественные структуры. Продолжительность этого процесса, его последствия, особенно в начальный период, труднопредсказуемы, что объясняется сложностью и противоречивостью ситуации и не всегда правильной оценкой обстановки.
Стадия затухания, которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности, т.е. локализации ЧС, до ликвидации ее последствий.

Предотвращение и устранение последствий

Полностью устранить человеческий фактор и предотвратить все потенциальные техногенные катастрофы вряд ли возможно. Однако можно снизить вероятность их возникновения и опасность для окружающей среды и человека. Для профилактики техногенных ЧС требуется заранее рассчитывать риски аварий и разрабатывать методы их снижения.

В 1995 году была создана Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), главная задача которой – защита населения от катастроф и бедствий. РСЧС объединяет органы исполнительной власти федерального и регионального уровней, местное самоуправление и организации.

Для предотвращения техногенных ЧС Правительством РФ разработаны специальные целевые программы, которые работают на федеральном и региональном уровнях. Снижению рисков чрезвычайных ситуаций техногенного характера способствуют комплексные меры:

прогнозирование и расчет рисков ЧС;
размещение производств, прокладка газо- и нефтепроводов, а также коммуникационных сетей и дорог с учетом природной и техногенной безопасности местности;
совершенствование производственных процессов с целью повысить их надежность и безопасность;
проведение учений и подготовка населения на случай возникновения ЧС техногенного характера;
информирование граждан о техногенных угрозах;
подготовка систем жизнеобеспечения населения к потенциальным ЧС;
выдача лицензий на эксплуатацию опасных производственных объектов;
постоянный мониторинг и надзор за техногенной безопасностью, результаты которого сводятся в единую базу данных.

Профилактика техногенных катастроф имеет большое значение для жизней и здоровья населения, а также для экономики страны. Ответственность за предотвращение чрезвычайных ситуаций техногенного характера лежит не только на властях и муниципалитетах, но также на предприятиях, организациях и на отдельных гражданах.

Снижению риска техногенных ЧС на производстве способствуют:

постоянная диагностика коммуникаций, производственных линий, зданий и объектов инфраструктуры;
проведение плановых ремонтов оборудования;
повышение квалификации персонала;
составление прогнозов по развитию потенциальной ЧС техногенного характера и планов устранения последствий;
заблаговременное устранение любых факторов, которые могут спровоцировать ЧС.

Для предотвращения техногенных катастроф необходима личная ответственность каждого – разрушительные последствия могут вызывать действия всего одного человека. Например, к авариям и смертям часто приводят самовольные подключения к электросетям и врезки в газопроводы. Всем гражданам требуется действовать согласно технике безопасности на работе, дома, в общественных местах и на улице:

соблюдать противопожарную безопасность и не оставлять без присмотра источники открытого огня;
осторожно обращаться с объектами техногенной опасности (бытовыми приборами, электрическими кабелями, горючими веществами);
следовать правилам дорожного движения;
ответственно относится к инструктажам и учениям;
при возникновении чрезвычайной ситуации следовать всем предписаниям властей.

От того, насколько информированы граждане, напрямую зависит число жертв при техногенных авариях, поэтому так важно повышать грамотность населения в области безопасности жизнедеятельности. Ликвидацией последствий техногенных аварий и катастроф, а также профессиональной подготовкой спасателей занимается отдельный орган власти – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)

Ликвидацией последствий техногенных аварий и катастроф, а также профессиональной подготовкой спасателей занимается отдельный орган власти – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

Чрезвычайная ситуация понятие

Чрезвычайная ситуация означает нарушение нормальных условий жизнедеятельности людей на определенной территории. Обычно она обусловлена аварией, катастрофой, стихийным или экологическим бедствием. Характерным признаком ЧС является угроза жизни и здоровью людей, огромный ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Все ЧС научно классифицируются по характерным признакам: по природе возникновения различают природные, техногенные, экологические, биологические, антропогенные, социальные и комбинированные ситуации; по масштабам распространения последствий различают локальные, объектовые, местные, региональные, национальные, глобальные; по причине возникновения можно говорить о преднамеренных и непреднамеренных стихийных бедствиях; по скорости развития ЧС бывают взрывные, внезапные, скоротечные, плавные; по возможности предотвращения ЧС подразделяют на неизбежные (природные) и предотвращаемые (техногенные, социальные), ведомственной принадлежности — на возникающие в промышленности, строительстве, на транспорте, в жилищно-коммунальной сфере, сельском, лесном хозяйстве и т.д.

К природным относят ЧС, связанные с проявлением стихийных явлений природы. Таковы землетрясения, наводнения, извержения вулканов, оползни, сели, ураганы, смерчи, бури, природные пожары и др.

Техногенными называют ЧС, происхождение которых связано с техническими объектами: пожары, взрывы, аварии на опасных химических объектах, выбросы радиоактивных веществ, обрушение зданий, аварии на системах жизнеобеспечения.

Экологическими ЧС считаются значительные нарушения природной среды (разрушение озонового слоя, опустынивание земель, засоление почв, кислотные дожди и др.), угрожающие жизнедеятельности человека.

К биологическим ЧС относят массовые заболевания людей (эпидемии), животных (эпизоотии), растений (эпифитотии).

Социальными ЧС называют события, происходящие в обществе: войны, межнациональные конфликты, геноцид, терроризм, крупные ограбления, мошенничество в больших масштабах и др.

Антропогенные ЧС — следствия ошибочных действий людей.

Локальные ЧС ограничены одной промышленной установкой, поточной линией, небольшим производством, цехом, выходом из строя отдельной системы. Ликвидация ситуации и ее последствий возможна силами и средствами пострадавшего объекта.

Объектовыми считаются такие ЧС, последствия которых не выходят за рамки территории завода, комбината, промышленно-производственного комплекса, организации, предприятия, учебного заведения, учреждения. Устранение ситуации и ее последствий требует сил и средств пострадавшего объекта.

Масштабы местных ЧС находятся в рамках поселка, города, района, отдельной области. Для ликвидации последствий достаточно сил и средств, имеющихся в распоряжении местной власти, соответствующего начальника гражданской обороны (ГО), комиссии по ЧС, а также объектов промышленности, транспорта, сельского хозяйства, расположенных на данной территории. В отдельных случаях могут привлекаться воинские части гражданской обороны и другие подразделения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

Региональные ЧС распространяются на несколько областей, республик, округов, регионов. Их ликвидацией занимаются, как правило, региональные центры МЧС России или специально создаваемые министерством (правительством) оперативные группы.

Национальные ЧС обычно охватывают несколько экономических районов, округов, но не выходят за пределы страны. Последствия ликвидируются силами и ресурсами страны, зачастую с привлечением иностранной помощи.

Глобальные ЧС охватывают значительные территории, несколько республик, краев, областей и ряд сопредельных стран. На территории России привлекаются основные силы МЧС России, части и соединения Вооруженных Сил, подразделения МВД России, ФСБ России и других ведомств. Проведением спасательных и других неотложных работ занимается специально созданная правительственная комиссия или лично Начальник ГО страны — Председатель правительства.

Презентация на тему: » Чрезвычайные ситуации.. Чрезвычайная ситуация — обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы,» — Транскрипт:

Чрезвычайные ситуации.

Чрезвычайная ситуация — обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей. Федеральный закон от ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Классификация ЧС по зонам распространения, потерям, ущербу

Структура Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС)

С принятием Федерального закона «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от г. 68-ФЗ сущность устойчивости функционирования объектов экономики в военное время и при ЧС природного и техногенного характера в мирное время была пересмотрена. На первый план теперь поставлена задача защиты жизни людей.

Сейчас под устойчивостью функционирования объекта экономики в ЧС понимается: способность предупреждать возникновение аварий и катастроф; способность противостоять воздействию их поражающих факторов в целях предотвращения или ограничения угрозы жизни, здоровью персонала; снижение материального ущерба; восстановление нарушенного управления материально- технического обеспечения и производства в минимально короткие сроки; проведение спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС.

Основными направлениями в работе органов местного самоуправления, руководителей организаций по повышению устойчивости являются: обеспечение защиты рабочего персонала; рациональное размещение и защита производственных сил; подготовка объектов экономики к работе в условиях ЧС; подготовка к выполнению работ по восстановлению объекта экономики в условиях ЧС; подготовка системы управления объекта; перевод потенциально опасных предприятий на современные, более безопасные технологии и вывод их из населенных пунктов; внедрение автоматизированных систем контроля и управления за опасными технологическими процессами; разработка системы безаварийной остановки технологически сложных производств; защита людей от поражающих факторов ЧС; снижение количества опасных веществ и материалов для производства; наличие и готовность сил и средств для ликвидации ЧС; улучшение технологической дисциплины, пропускного режима, охраны объектов; профилактические мероприятия по предупреждению и пресечению террористических актов; внедрение систем оповещения и информирования о ЧС; декларирование безопасности промышленных объектов.

Для ликвидации ЧС создаются резервы материальных ресурсов на следующих уровнях: федеральный резерв (в составе государственного материального резерва) — решением Правительства РФ; резервы федеральных органов исполнительной власти — решением федеральных органов исполнительной власти; резервы субъектов РФ — решением органов исполнительной власти субъектов РФ; местные резервы — решением органов местного самоуправления; объектовые резервы — решением администраций организаций.

Прогнозирование чрезвычайных ситуаций – это опережающее отражение вероятности возникновения и развития чрезвычайной ситуации на основе анализа причин ее возникновения, ее источника в прошлом и настоящем (ГОСТ Р ). Под прогнозированием обстановки понимается заблаговременное определение параметров поражающих факторов, способных вызывать ЧС, а также возможные масштабы ущерба и потерь.

Поражающие факторы и их основные параметры:

Все ЧС классифицируются по: Сфере возникновения Сфере возникновения Ведомственной принадлежности Ведомственной принадлежности Масштабу возможных последствий Масштабу возможных последствий

Классификация ЧС: 1. Степень внезапности: Внезапные Ожидаемые 2. Скорость распространения: взрывной характер стремительный быстро распространяющийся умеренный Плавный 3. Масштаб распространения: Локальные Объектовые Местные Региональные Национальные Глобальные

Крупные чрезвычайные ситуации в России

Из самых крупных техногенных или природных ЧС в России можно выделить:

Шахта в Кемерово (2010 г.). Комбинированная: техногенная и природная ЧС. Взрыв природного газа, причем выброс газа не был замечен специальными датчиками. Погиб 91 человек.
Пермь (2008 г.) Антропогенная ЧС. Падение самолета из-за нарушения правил полетов. Погибло 88 человек.
Торговый центр «Зимняя вишня», г. Кемерово (2018 г.) Антропогенная ЧС. Пожар в связи с нарушением правил эксплуатации электрооборудования. Погибло 60 человек.
Саяно-Шушенская ГЭС (2009 г.) Антропогенная ЧС. Авария турбины, прорыв воды сквозь плотину. Нарушение правил эксплуатации оборудования. Погибло 75 человек.
Иркутская область (2019 г.) Природная ЧС. Наводнение, быстрое таяние снегов, дожди. Погибло 25 человек.

Классификация ЧС природного характера

Чрезвычайные ситуации природного характера (стихийные бедствия) – это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей.

Статистика людских и материальных потерь от природных стихийных бедствий и опасностей обнаруживает их быстрый рост по всему миру, и особенно во второй половине XX в.

Классы ЧС	Типы ЧС	Виды ЧС
1.Литосферные ЧС	Геофизические (эндогенные) ЧС	Землетрясения, извержения вулканов.
Геологические (экзогенные) ЧС	Оползни, просадки пород, лавины, обвалы и осыпи, сели, абразия, эрозия.
Природные пожары	Лесные пожары, торфяные пожары, степные пожары.
2.Атмосферные ЧС	Ветровые (метеорологические) ЧС	Бури, смерчи, ураганы.
Аномальные (агрометеорологические) явления	Затяжные ливни, сильная жара, засухи, сильные холода, снегопады и метели.
3.Гидросферные ЧС	Морские гидросферные ЧС	Тайфуны, ледовые ЧС на морях, цунами, сильные волнение и колебание уровня моря.
Гидросферные ЧС на суше (гидрологические ЧС)	Наводнения, ветровые нагоны, половодье, межени, заторы и зажоры, аномальные уровни грунтовых вод.
4.Биологические ЧС	Массовые заболевания людей	Групповые заболевания, эпидемии, пандемии.
Массовые заболевания животных	Энзоотии, эпизоотии, панзоотии.
Заболевание и поражение вредителями растений	Эпифитотии, панфитотии, массовое распространение вредителей растений.

Наибольшее число ЧС природного происхождения обусловлено:

наводнениями — 34%;
ураганами, бурями, тайфунами, смерчами — 19%;
сильными или особо продолжительными дождями — 14%;
землетрясениями — 8%;
сильными снегопадами и метелями — 8%;
оползнями и обвалами — 5%.

В связи с этим расширяются исследования проблем управления и уменьшения риска при таких чрезвычайных ситуациях. Возникают вопросы о степени защищенности людей, о стратегии защиты от бедствий в зависимости от восприятия природного риска населением и руководителями структурных звеньев управления различного уровня.

Знание причин возникновения и характера чрезвычайных ситуаций позволяет:

предотвратить некоторые из них или ослабить силу их разрушительного воздействия;
заблаговременным принятием соответствующих мер более конкретно и действенно осуществить меры по ликвидации последствий;
определить правильное, разумное поведение населения.

В борьбе с чрезвычайными ситуациями большое значение имеют предупредительные работы для предотвращения или значительного уменьшения ущерба, а также получение необходимой информации.

Каждое стихийное бедствие имеет свою физическую сущность, свои, только ему присущие причины возникновения, движущие силы, характер и стадии развития, свои особенности воздействия на окружающую среду.

Несмотря на резкие отличия стихийных бедствий друг от друга, им присущи и общие черты – большой пространственный размах, значительное влияние на окружающую среду, нарушение условий жизнедеятельности людей, сильное психологическое воздействие на человека и др.

Стихийные бедствия могут возникнуть как независимо друг от друга, так и во взаимосвязи. Одно из них может повлечь за собой другое. Например, землетрясение может вызывать извержение вулкана, оползни, спад лавин, селевые потоки и прочие.

Стихийные бедствия возникают, как правило, внезапно, в большинстве случаев независимо от воли и действий людей и в юридическом плане рассматривается как непреодолимая или труднопреодолимая сила. Но иногда причиной возникновения стихийного бедствия является не всегда разумная деятельность человека (например, лесные и торфяные пожары, оползни, снежные лавины, обвалы в горах, вызванные производственными взрывами).

Чрезвычайные ситуации природного характера (стихийные бедствия) по происхождению весьма разнообразны, но имеют некоторые общие закономерности.

Вопрос 37. Чрезвычайные ситуации мирного и военного времени: классификация. Бактериологическое оружие.

Специалисты
считают, что одной из важных особенностей
вооруженной борьбы сейчас и в будущем
является то, что в ходе войны и военных
конфликтов под ударами окажутся не
только военные объекты и войска, но
также объекты экономики и гражданское
население. При возникновении локальных
вооруженных конфликтов и развертывании
широкомасштабных войн источниками
чрезвычайных ситуаций военного характера
будут являться опасности, возникающие
при ведении военных действий или
вследствие этих действий. Опасности
военного времени имеют характерные,
присущие только им особенности:

во–первых,
они планируются, готовятся и проводятся
людьми, поэтому имеют более сложный
характер, чем природные и техногенные;

во–вторых,
средства поражения применяются тоже
людьми, поэтому в реализации этих
опасностей меньше стихийного и случайного,
оружие применяется, как правило, в самый
неподходящий момент для жертвы агрессии
и в самом уязвимом для нее месте;

в–третьих,
развитие средств нападения всегда
опережает развитие адекватных средств
защиты от их воздействия, поэтому в
течение какого–то промежутка времени
они имеют превосходство

В
результате применения:

–
средств ядерного поражения,

–
химического оружия,

–
средств бактериологического поражения,

–
специальных средств поражения

Бактериологическим
оружием называют болезнетворные микробы
и бактериальные яды (токсины),
предназначенные для поражения людей,
животных, растений и заражения запасов
продовольствия и источников воды, а
также боеприпасы, с помощью которых они
применяются.При поражении бактериальными
средствами заболевание наступает не
сразу, почти всегда имеется скрытый
(инкубационный) период, в течение которого
заболевание не проявляет себя внешними
признаками, а пораженный не теряет
боеспособности.Установить факт применения
бактериальных средств и определить вид
возбудителя достаточно трудно, поскольку
ни микробы, ни токсины не имеют ни цвета,
ни запаха, ни вкуса, а эффект их действия
может проявиться через большой промежуток
времени.Обнаружение бактериальных
средств возможно только путем проведения
специальных лабораторных исследований,
на что требуется значительное время, а
это затрудняет своевремен-ное проведение
мероприятий по предупреждению
эпидемических заболеваний.

В
зависимости от строения и биологических
свойств микробы подразделяют на бактерии,
вирусы, риккетсии и грибки.

Очагом
бактериологического заражения является
территория, подвергшаяся непосредственному
воздействию бактериальных средств,
создающих источник распространения
инфекционных заболеваний и отравлений,
вызывающих поражение людей.

Карантин
– это система мероприятий, проводимых
для предупреждения распространения
инфекционных заболеваний из очага
заражения и для ликвидации самого очага.
Вокруг очага устанавливается охрана,
запрещаются въезд и выезд, а также вывоз
имущества.

Обсервация
– это специальные мероприятия,
предотвращающие распространение
инфекции в другие районы. Эти мероприятия
включают: максимальное ограничение
въезда и выезда, а также вывоза из очага
имущества без предварительного
обеззараживания и разрешения эпидемиологов;
усиление медицинского контроля за
питанием и водоснабжением и другие
мероприятия.

Итог

В интересах каждого государства создание комплексной программы докризисных мероприятий для повышения готовности к разному роду катастрофам. Главное, чтобы были налажены организационные, технические, кадровые, информационные, образовательные моменты.

При этом не менее важно снизить уровень бедности и повысить экономическое благосостояние всего государства. Благодаря этому уязвимость населения к бедствиям будет минимизирована

Иными словами, государственные органы должно четко осознавать определение, что такое чрезвычайная ситуация и какими последствиями все это грозит.